智慧城市在港澳:口號喊得不多,但一直在路上

2019-08-03 10:30 來源: 億歐網
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  智慧城市在中國的建設不可謂不熱鬧。僅僅到2018年年底,就已經有約500座城市明確提出建設新型智慧城市目標。稍微關注點智慧城市產業的人,也會不時聽到諸如IDC預測2023年中國智慧城市市場規模將達到389.2億美元這樣振奮人心的新聞。

  被寫入國家戰略的“智慧城市”開始在方方面面改寫人們的生活,即使對詞意不甚理解,身處城市之中,也多少能感受到它的影響。辦證環節簡化了,或許可以放入智慧政務的目錄之下 。留意到社區愈發密集的攝像頭,這一定可以和所謂的“智慧安防”聯系起來。

  與普通人不同的是,政府或身處產業內的企業卻要切實思考如何應對“智慧城市”的問題。怎么做必然關乎如何定義或者如何想象客體,摸索前進之時不如把眼界放寬闊些。在7月31日的中國國際物聯網與智慧中國高峰論壇暨智慧灣區城市群發展高峰論壇上,借著粵港澳大灣區的政策背景,來自三地的專家得以就“智慧城市”展開交流。

  香港:作為“創新樞紐”的香港生產力促進局

  “香港生產力促進局已經52歲了,沒有執照。”資深顧問羅立仁對自己所在機構的開場介紹有些出人意料。香港生產力促進局是依據《香港生產力促進局條例》建立的工業支援機構,歸香港創新科技署管理,小部分資金來自政府,大部分來自對外提供企業服務的盈利。長期以來,生產力局致力于加強對香港工商界的培訓支援,推動“再工業化”和智能產業的發展,被稱為“香港的創新樞紐”。

  如果要為企業提供策略支援,必定要時刻走在產業前沿。香港生產力促進局與麻省理工學院、清華大學自動化系等知名院校、機構都有合作。值得一提的是,為了適應香港的工業發展,生產力局與德國弗勞恩霍夫協會(Fraunhofer-Gesellschaft)專門在香港合作設立了科創中心(The Hatch – INC Invention Centre),以期在信息化技術促進產業變革的工業4.0時代,讓德國的產品開發模式更好地在香港得到推廣,促進香港企業的轉型發展。據悉,該中心也是首個在亞洲設立的創新思維培訓工作坊。

  除了提供培訓,生產力局還能提供有針對性的方案幫助企業進行產業升級。借著粵港澳大灣區和“一帶一路”的風,它也希望能透過技術和技能轉移在更大范圍內助力產業轉型。在今年,生產力局與深圳福田區合作成立“香港生產力促進局深圳創新及技術中心”,以便“把國際化的技術帶到深圳有需要的地方”。生產力局目前也在就機器人補貼項目和東莞合作。

  澳門:借助“智慧城市”解決城市問題

  澳門大學助理教授、通信與信息系統博士劉文堅在參加會議前特意收集了澳門政府近二十年的公開文件,并做了詞頻分析。早些年的文件里自然沒有“智慧城市”這么時興的詞語,也鮮有高大上的詞語。但醫療、教育、住房等關系到民生的詞語卻出現得著實不少。近年,澳門官方開始使用“智慧城市”這一提法,在2015年發布的五年規劃中將“智慧城市”融入政府施政,還專門設立了智慧城市發展專責小組。

  建設智慧城市,必不可少的是高等教育帶來的人才支撐。澳門的高等教育發展比較短暫,劉文堅坦言“質量不太高”。“但是數量比較多,一共有10所。”話鋒一轉,劉文堅開始調侃。不過,他覺得,這十所高校的確能發揮重要作用。澳門大學建立了智慧城市物聯網國家重點實驗室,澳門科技大學成立了澳門智慧城市研究所。此外,澳門業界也在2017與阿里巴巴簽署了《共建智慧城市戰略合作框架協議》。

  前不久,中外城市競爭力研究會公布2019中國最安全城市排行榜,澳門當選中國最安全城市第一名。博彩業為重要經濟支柱產業的城市,卻成為最安全的城市,不免令人詫異。劉文堅提及,澳門近年也增設了“天眼系統”。去年下半年,《澳門特別行政區公報》刊登保安司司長批示,批準“全澳城市電子監察系統”中的601支錄像監視攝影機日前已正式投入使用。

  說起澳門,最難以繞開的一定是博彩業,“收益高且居高不下”。產業結構較為單一的地區一般會早早打出豐富產業結構的旗幟,不過直到今天,許多人仍在期望澳門在保持博彩業收入增長的同時讓產業趨于多元。澳門的人均收入水平在世界范圍內都居于領先地位,但是對數據的欺騙性有所警惕的人往往也會考察中位數。劉文堅認為,澳門人口收入的中位數偏低,離共同富裕仍有距離。除了貧富不均,澳門城市建設相對滯后也是一個問題,劉文堅標注“速度是硬傷”,意在諷刺澳門一拖再拖的“宇宙最貴”輕軌。外界看來,澳門已經足夠富裕、宜居,但在劉文堅看來,澳門可以借助建設“智慧城市”的力量治一些城市病。

  在難點分析方面,劉文堅首先列出的是個人隱私保護。此前有澳門賭場引入了人臉識別系統用作測試,AI技術也曾成功阻止數百名不該進入賭場的人參與博彩。但在澳門,人臉識別系統進入賭場卻在輿論范圍內受到較大爭議。澳門的隱私保護其實已經走在前面,不僅有《個人資料保護法》,人們對人臉識別系統的抵觸情緒無疑反映了對私權的認知。

  澳門的城市改造尤其能夠借力“智慧城市”。劉文堅認為,舊城區改造難以繞過諸如道路工程協調或者是一些法律上難以解決的問題,不如著眼于新區的規劃和建設。他也指出,澳門建設智慧城市的突破口是建好物聯感知層、網絡通信層。具體來說,應當規劃統一的地下網絡體系,包括供水排水及污水處理網絡,電力供應網絡,天然氣燃氣供氣網絡,以及智慧城市的基礎通信網絡。

  專業的事情交給專業的人來做,緊隨業界前沿步伐并重視合作交流,這些是來香港的啟示。澳門重視個人隱私權保護和高等教育并試圖借力智慧城市建設治療城市問題的意識,也能為我們帶來些許啟發。要知道,解決城市病,從提出之始便是“智慧城市”題中之義。

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責任編輯:xuxiangnan
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